（2012年9月）

第一章  總  則

第一條：為了貫徹《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》的指導(dǎo)方針，更好的落實(shí)教育部《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》，確保教職工在學(xué)校的主人翁地位，發(fā)揮主人翁的作用，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)教代會(huì)工作制度化、規(guī)范化，促進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)校工會(huì)、學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督工作，充分的揮教職工的積極創(chuàng)造性，辦好讓人民滿意的學(xué)校，依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》制定本規(guī)程。經(jīng)教代會(huì)討論、修訂、通過(guò)于2012年10月1日起實(shí)行。

第二條：教職工代表大會(huì)是學(xué)校實(shí)行民主管理的基本制度和形式，是教職工行使民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu)。學(xué)校聘用教師、臨時(shí)工人、合同制工人、離退休教職工享有和在職正式教職工同等的權(quán)利義務(wù)。

第三條：學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)教代會(huì)，支持和引導(dǎo)教代會(huì)代表正確行使權(quán)利和履行義務(wù)，充分發(fā)揮教代會(huì)代表參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的作用。

第四條：學(xué)校校長(zhǎng)支持教代會(huì)工作，全心全意依靠教職工辦好學(xué)校，實(shí)行校務(wù)公開(kāi)，依法治校，保證教職工依法直接行使民主參與、民主監(jiān)督、民主管理權(quán)利。在制定計(jì)劃、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、改革方案、學(xué)校管理制度、財(cái)務(wù)收入與支出以及涉及教職工切身利益等方面的重大問(wèn)題、校級(jí)干部工作績(jī)效的評(píng)議等，要認(rèn)真聽(tīng)取教代會(huì)意見(jiàn)，接受教代會(huì)的民主監(jiān)督。

第五條：學(xué)校工會(huì)組織是教代會(huì)的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，在教代會(huì)閉會(huì)期間承擔(dān)日常工作任務(wù)。

第六條：召開(kāi)教職工代表大會(huì)（簡(jiǎn)稱教代會(huì)），需按教代會(huì)的有關(guān)規(guī)定召開(kāi)教職工全體會(huì)議。

第七條：教代會(huì)的組織原則是民主集中制。

第二章  教代會(huì)的籌備工作

第八條：教代會(huì)的籌備工作一般由工會(huì)負(fù)責(zé)。在教代會(huì)正式開(kāi)會(huì)前兩周公示，同時(shí)征集代表議案。

第九條：確定教代會(huì)中心議題。教代會(huì)中心議題的確定，要圍繞學(xué)校的中心工作，例如審議校長(zhǎng)工作報(bào)告，教職工聘任制，教職工獎(jiǎng)懲制度及其它重要規(guī)章制度；審議有關(guān)教職工福利的重大事項(xiàng)，評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部等。一般一次教代會(huì)1—2個(gè)中心議題，不宜過(guò)多。議題確定之后，報(bào)請(qǐng)學(xué)校黨組織討論，批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十條：工會(huì)向黨組織提出教代會(huì)主席團(tuán)候選人名單。主席團(tuán)成員包括黨、政、工主要領(lǐng)導(dǎo)和教職工代表。教代會(huì)主席團(tuán)成員7—9名為宜，其中，教師代表不少于40%，主席團(tuán)成員必須是教代會(huì)正式代表，盡量照顧各個(gè)方面，尤其是人數(shù)較多和有代表性的部門(mén)。

第十一條：成立教代會(huì)專門(mén)工作小組。專門(mén)工作小組成員由工會(huì)提名，經(jīng)主席團(tuán)審議后，提交教代會(huì)表決通過(guò)。專門(mén)工作組可分為文秘組、提案組、后勤組、評(píng)議監(jiān)督組等。專門(mén)工作組在主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下，配合主席團(tuán)做好教代會(huì)各項(xiàng)具體工作，專門(mén)工作組可聘請(qǐng)有一定特長(zhǎng)或熟悉本業(yè)務(wù)的非正式代表參加。教代會(huì)閉會(huì)期間，專門(mén)工作小組接受工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

專門(mén)工作組的任務(wù)：配合主席團(tuán)對(duì)教代會(huì)需討論的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研和初步審議，參與制定教代會(huì)將要通過(guò)的決議、決定和有關(guān)的規(guī)章制度方案，搜集、整理、論證、落實(shí)教代會(huì)各項(xiàng)議案，草擬評(píng)議干部的實(shí)施辦法，認(rèn)真整理評(píng)議意見(jiàn)，統(tǒng)計(jì)測(cè)評(píng)結(jié)果，監(jiān)督檢查評(píng)議結(jié)果的落實(shí)，做出評(píng)議結(jié)論。專門(mén)工作組向主席團(tuán)和教代會(huì)匯報(bào)工作。

第十二條：教代會(huì)主席團(tuán)的職責(zé)：主持開(kāi)好教代會(huì)正式會(huì)議，組織和領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng)，研究大會(huì)議題中需要通過(guò)和決定的事項(xiàng)，草擬大會(huì)決議，聽(tīng)取和綜合各組代表對(duì)各項(xiàng)議題的意見(jiàn)，處理大會(huì)期間的各種偶發(fā)事件和其它臨時(shí)性問(wèn)題。

第三章    教代會(huì)預(yù)備會(huì)

第十三條：教代會(huì)預(yù)備會(huì)前1—2周，要將教代會(huì)的有關(guān)文件、報(bào)告等材料，發(fā)給每位代表。責(zé)成代表廣泛征求本部門(mén)教職工意見(jiàn)，并將教職工意見(jiàn)建議分類歸納后，在預(yù)備會(huì)上向代表們匯報(bào)。

第十四條：預(yù)備會(huì)議上代表們充分討論大會(huì)的中心議題和有關(guān)問(wèn)題，在聽(tīng)取代表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)教代會(huì)文件、報(bào)告進(jìn)行修改，修改后再提交教代會(huì)正式會(huì)議審議。預(yù)備會(huì)議要達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)的目的。

第十五條：教代會(huì)預(yù)備會(huì)議程序

1.選舉產(chǎn)生本次教代會(huì)主席團(tuán)。

2.表決通過(guò)本次教代會(huì)議程。

3.聽(tīng)取有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校職能部門(mén)負(fù)責(zé)人就提交大會(huì)審議的文件說(shuō)明。

4.聽(tīng)取各代表組征求教職工意見(jiàn)的情況匯報(bào)。

5.經(jīng)代表們充分討論后，審議通過(guò)正式會(huì)議的中心議題及有關(guān)問(wèn)題。

6.通過(guò)本次教代會(huì)專門(mén)工作組人選的提名。

7.討論其它事項(xiàng)。

第四章    教代會(huì)正式會(huì)議

第十六條：教代會(huì)每三年一屆，每年召開(kāi)1—2次常規(guī)性教代會(huì)。學(xué)校遇有重大事項(xiàng)確需召開(kāi)教代會(huì)時(shí)，學(xué)�；蚬�會(huì)可以召開(kāi)非常規(guī)性教代會(huì)。

第十七條：教代會(huì)必須有三分之二以上代表出席方能召開(kāi)。

第十八條：教代會(huì)實(shí)行審查立案制度，對(duì)超出學(xué)校權(quán)限或空洞無(wú)物的提案，及時(shí)附上不能立案的文字理由，退還給提案者本人，立案后的提案報(bào)請(qǐng)黨、政領(lǐng)導(dǎo)批閱，再轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)或責(zé)任人進(jìn)行落實(shí)，并簽署落實(shí)結(jié)果。所有提案的落實(shí)結(jié)果，均應(yīng)反饋給提案者本人簽字。

第十九條：教代會(huì)常規(guī)性正式會(huì)議議程。

1.開(kāi)會(huì)。

2.唱國(guó)歌。

3.作代表資格審查說(shuō)明。

4.致開(kāi)幕詞。

5.聽(tīng)取校長(zhǎng)工作報(bào)告，并提請(qǐng)大會(huì)審議通過(guò)；聽(tīng)取行政職能部門(mén)關(guān)于學(xué)校財(cái)務(wù)工作收、支、余情況報(bào)告，并提請(qǐng)大會(huì)審議決定；聽(tīng)取校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職報(bào)告等，并提請(qǐng)大會(huì)進(jìn)行審議。

6.分組審議工作報(bào)告，評(píng)議校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，履行教代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)。

7.聽(tīng)取各組代表匯報(bào)（分組進(jìn)行），就學(xué)校的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等有關(guān)問(wèn)題開(kāi)展對(duì)話，質(zhì)詢，聽(tīng)取代表們意見(jiàn)和建議，解答有關(guān)問(wèn)題和代表提案。

8.對(duì)審議事項(xiàng)及議案按“同意”、“不同意”、“棄權(quán)”進(jìn)行表決，表決方式可采取無(wú)記名投票或舉手表決方式進(jìn)行。

9.宣讀大會(huì)決議和決定。

10.致閉幕詞。

11.閉會(huì)。

第二十條：教代會(huì)非常規(guī)性正式會(huì)議議程：

1.開(kāi)會(huì)。

2.作代表到會(huì)或缺席的說(shuō)明。

3.作召開(kāi)本次教代會(huì)理由的說(shuō)明。

4.宣布并提請(qǐng)代表審議中心議題。

5.對(duì)審議事項(xiàng)進(jìn)行表決。

6.宣讀大會(huì)決議。

第五章    教職工代表

第二十一條：教職工代表占教職工總數(shù)的比例：一般50人—100人的學(xué)校代表名額為20%—30%，100人以上的學(xué)校不低于15%，其中教師代表一般應(yīng)占60%以上。

第二十二條：代表名額要顧及到各個(gè)職能部門(mén)，兼顧老、中、青年職工和女職工。

第二十三條：為了讓更多的教職工參與學(xué)校管理，教代會(huì)換屆時(shí)對(duì)教職工代表應(yīng)有一定數(shù)量的更新，更新比例不少于代表總數(shù)的40%。

第二十四條：教職工代表的選舉。工會(huì)按學(xué)校職能部門(mén)分配代表名額，召開(kāi)全體教職工大會(huì)，先醞釀代表候選人，然后采取差額無(wú)記名投票方式進(jìn)行選舉。超過(guò)半數(shù)的有效。

第二十五條：教職工代表人數(shù)出現(xiàn)空缺時(shí)，按替補(bǔ)制原則增補(bǔ)代表。

第二十六條：代表實(shí)行常任制，按時(shí)換屆，可連選連任。

第二十七條：教職工代表?xiàng)l件。

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)并模范執(zhí)行黨的路線、方針、政策，為人師表，做好本職工作。

2.注意調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常聽(tīng)取及時(shí)反映本部門(mén)職工意見(jiàn)和呼聲，做好職工的思想政治工作。

3.積極參加教代會(huì)會(huì)議和各種活動(dòng)。能代表教職工的意愿，積極發(fā)表意見(jiàn)，努力完成教代會(huì)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

4.模范執(zhí)行教代會(huì)各項(xiàng)決定，督促有關(guān)提案的落實(shí)，協(xié)助黨、政開(kāi)展工作，敢于和善于維護(hù)教職工的合法權(quán)益，與各種違紀(jì)行為進(jìn)行斗爭(zhēng)。

5.作風(fēng)正派、誠(chéng)懇待人、關(guān)心學(xué)校和教育的發(fā)展，關(guān)心國(guó)家大事，關(guān)心他人疾苦，樂(lè)于助人，敢于發(fā)表意見(jiàn)，有參政議政能力。

第二十八條：培訓(xùn)代表，要加強(qiáng)對(duì)教代會(huì)代表的管理工作。工會(huì)要制定培訓(xùn)代表計(jì)劃，定期培訓(xùn)，每年培訓(xùn)代表1—2次，尤其要做好會(huì)前培訓(xùn)，提高代表參政議政能力，增強(qiáng)民主參與、民主監(jiān)督的力度。

第二十九條：建立代表聯(lián)系職工制度，通過(guò)多種渠道及時(shí)了解教職工關(guān)心的問(wèn)題。

第六章    教代會(huì)檔案

第三十條：建立教代會(huì)檔案，每年度裝訂一冊(cè)。教代會(huì)檔案應(yīng)較詳細(xì)記錄本年度教代會(huì)工作情況，由工會(huì)負(fù)責(zé)整理，并存入學(xué)校檔案室。

第三十一條：教代會(huì)檔案目錄：

1.教代會(huì)主席團(tuán)名單。

2.教代會(huì)正式代表名單。

3.教代會(huì)專門(mén)工作組負(fù)責(zé)人及成員名單。

4.校長(zhǎng)工作報(bào)告。

5.校級(jí)述職報(bào)告。

6.教代會(huì)通過(guò)的學(xué)校財(cái)務(wù)工作報(bào)告。

7.教代會(huì)通過(guò)的決議和決定。

8.教代會(huì)通過(guò)的規(guī)章制度及重大事項(xiàng)決議或決定。

9.教代會(huì)提案表及提案處理表、民主評(píng)議干部表。

10.教代會(huì)議程表、開(kāi)幕詞、閉幕詞。

11.教代會(huì)評(píng)估自評(píng)表。

12.教代會(huì)各項(xiàng)會(huì)議記錄。

13.教代會(huì)工作總結(jié)。

14.培訓(xùn)代表計(jì)劃及實(shí)施情況。

第七章    教代會(huì)工作評(píng)估

第三十二條：教代會(huì)評(píng)估內(nèi)容：

（一）評(píng)估學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子是否重視、支持教代會(huì)工作。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校民主管理的第一責(zé)任者，他們對(duì)教代會(huì)的重視程度，決定著學(xué)校教代會(huì)、民主管理工作的狀態(tài)和質(zhì)量。因此，首先評(píng)估學(xué)校黨組織對(duì)教代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持情況。評(píng)估校長(zhǎng)在行政管理學(xué)校的同時(shí)，在加強(qiáng)民主管理、支持教代會(huì)工作、全心全意依靠教職工辦好學(xué)校的情況。

（二）評(píng)估教代會(huì)制度落實(shí)情況。著重考察學(xué)校是否按《教代會(huì)規(guī)程》召開(kāi)常規(guī)性教代會(huì)。教代會(huì)工作的制度化、規(guī)范化是提高教代會(huì)質(zhì)量的有力保證，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校民主管理的主要途徑。

（三）評(píng)估教代會(huì)職權(quán)的落實(shí)情況。著重考察有關(guān)學(xué)校改革和發(fā)展方面的重大問(wèn)題是否提交教代會(huì)討論和聽(tīng)取代表的意見(jiàn)、有關(guān)教職工勞動(dòng)權(quán)益和教職工隊(duì)伍管理的重大規(guī)章制度是否提交教代會(huì)討論通過(guò)、有關(guān)教職工生活福利方面的重大事項(xiàng)是否提交教代會(huì)討論決定的、以及民主評(píng)議干部發(fā)揮民主監(jiān)督作用的情況。

（四）評(píng)估教代會(huì)閉會(huì)期間學(xué)校民主管理工作情況。著重考察教代會(huì)各專門(mén)工作組發(fā)揮作用情況，考察校務(wù)公開(kāi)工作情況，考察代表提案的質(zhì)量及提案的落實(shí)情況。

第三十三條：學(xué)校建立民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，校長(zhǎng)和工會(huì)主席任副組長(zhǎng)，吸收教職工代表參加。學(xué)校民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員5—9名為宜，其中教師代表不少于40%。民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)會(huì)議，研究教代會(huì)工作，總結(jié)教代會(huì)和學(xué)校民主管理工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高教代會(huì)和民主管理工作質(zhì)量，負(fù)責(zé)本校教代會(huì)和民主管理的自評(píng)工作。